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Une industrie solaire en croissance face à une subvention en baisse

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Le crédit d'impôt à l'investissement (ITC) fédéral a contribué à légitimer l'industrie solaire en offrant une réduction d'impôt de 30% sur les coûts totaux du projet pour la durée de vie de la subvention. Fin 2019, l'ITC est tombé à un crédit de 26%, et l'année prochaine baissera à 22% avant de se stabiliser à 10% pour les projets commerciaux et utilitaires et de disparaître entièrement pour le résidentiel.

La Chambre a voté en décembre sur un ensemble de dépenses nationales qui supprimait une prolongation du CTI, laissant la subvention aux énergies renouvelables sur son parcours d'origine.

La Solar Energy Industries Association (SEIA) a mené un effort de lobbying pour prolonger l'ITC pendant des mois menant à la fin de 2019. SEIA a mis ses membres des employés de l'industrie solaire en contact avec les législateurs de leur district respectif pour faire pression pour une prolongation; les membres se sont réunis à D.C.pendant des jours de lobbying; et le groupe a soutenu des études sur l’efficacité de l’ITC, une subvention fiscale chargée d’aider une industrie qui a créé des milliards de revenus et créé des centaines de milliers d’emplois.

Si l'ITC était prolongé de 10 ans, ce rapport estimait que 82 GW supplémentaires d'énergie solaire seraient mis en ligne aux États-Unis.

«Tout ce qui représente essentiellement une remise de 30%, c'est extrêmement utile», a déclaré Blake Jones, co-fondateur et copropriétaire de Namasté Solar, dans une histoire précédemment écrite sur l'ITC pour Solar Power World. "Je pense qu'il y aurait encore des clients qui utiliseraient l'énergie solaire sans le crédit d'impôt de 30%, mais il ne fait aucun doute que le marché serait plus petit [without the ITC]. "

L'ITC a été créé dans le cadre de la loi sur la politique énergétique de 2005. Il a commencé en 2006 et a été renouvelé en 2007 et 2008 en tant qu'outil de création d'emplois, et a été étendu une fois de plus en 2015. Contrairement aux énergies renouvelables, les combustibles fossiles ont toujours été subventionnés et le restent aujourd'hui.

La seconde moitié de 2019 a été marquée par un soutien fréquent à une extension du CIT de la part des membres de l'industrie et des fonctionnaires; des maires de la ville aux 28 membres du Congrès qui se sont adressés à la présidente Nancy Pelosi au nom du crédit d'impôt. Les membres du comité des voies et moyens de la Chambre des communes ont proposé la loi GREEN (Growing Renewable Energy and Efficiency Now), un programme fiscal de cinq ans qui comprenait une prolongation du CTI mais n'a pas été adopté.

Maintenant, l'ITC a commencé à décliner, et il ne semble pas que les législateurs la prolongeront. En décembre, SEIA a publié un rapport avec Wood Mackenzie Power & Renewables indiquant que 2019 a été l'année la plus réussie pour le solaire résidentiel aux États-Unis, sans doute en partie grâce aux installateurs qui profitent de l'ITC.

"Bien que je sois déçu par cette occasion manquée de stimuler l'économie et l'emploi aux États-Unis et de lutter contre le changement climatique, je suis encouragé par le fait que le soutien des électeurs pour les politiques d'énergie propre est à un niveau record", a déclaré Abigail Ross Hopper, PDG de SEIA, dans un communiqué de presse. «Le CCI solaire est un moyen éprouvé de générer des dizaines de milliards de dollars d'investissements privés chaque année, tout en réduisant considérablement les émissions de carbone.»

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