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New York adopte une loi sur la croissance des énergies renouvelables dans le budget de l'État

Les autorités publiques et les agences de l'État de New York ont ​​annoncé l'adoption d'une législation dans le cadre du budget de l'État pour l'exercice 2020-2021 afin d'accélérer considérablement le choix du site et la construction de projets d'énergie propre pour lutter contre le changement climatique et aider à relancer la reprise économique de l'État à partir du COVID-19. crise. L'EISE ainsi qu'une large coalition de parties prenantes ont salué la nouvelle législation.

L'Accelerated Renewable Energy Growth and Community Benefit Act (la Loi) créera une première au Bureau national de la localisation des énergies renouvelables afin d'améliorer et de rationaliser le processus de sélection d'un site à grande échelle respectueux de l'environnement et rentable pour les projets d'énergie renouvelable à grande échelle à New York tout en apportant des avantages significatifs aux communautés locales. La loi, qui sera mise en œuvre par le Département d'État de l'État de New York, la New York State Energy Research and Development Authority, le Department of Public Service, le Department of Environmental Conservation, la New York Power Authority et l'Empire State Development Corporation, accélérera les progrès. vers les objectifs nationaux du gouverneur Cuomo en matière d'énergie propre et de climat – y compris le mandat d'obtenir 70% de l'électricité de l'État à partir de sources renouvelables – tels qu'identifiés en vertu de la Climate Leadership and Community Protection Act de l'État.

«En tant que leader du pays dans la lutte contre le changement climatique, le Gouverneur Cuomo a placé New York au premier plan des efforts de lutte contre le changement climatique et cette nouvelle loi contribuera à réaliser une transition rapide vers l'utilisation de ressources énergétiques renouvelables propres dans notre État», a déclaré le Secrétaire d'État. Rossana Rosado. «L'Accelerated Renewable Energy Growth and Community Benefit Act montre comment une politique avant-gardiste peut être utilisée pour stimuler l'économie de l'État et créer des emplois tout en apportant une énergie abondante, propre et renouvelable à tous les New-Yorkais.»

"Alors que le Gouverneur Cuomo et l'État travaillent sans relâche pour vaincre COVID-19, nous devons continuer d'aller de l'avant et de faire face à notre crise climatique afin de protéger les New Yorkais des conséquences dangereuses d'un changement climatique", a déclaré Alicia Barton, présidente et chef de la direction de NYSERDA. «Cette nouvelle loi soutiendra une transition rapide vers des sources d'énergie renouvelables propres et garantira que notre énorme pipeline de projets d'énergie renouvelable à grande échelle peut être autorisé de manière responsable, soutenir l'économie de l'État et offrir des avantages sanitaires, environnementaux et économiques à tous les New-Yorkais. "

Cette législation révolutionnaire, élaborée et adoptée avec un soutien important des parties prenantes et des défenseurs de la communauté, souligne l'engagement de l'État à développer efficacement les énergies renouvelables. En créant un nouveau processus d'implantation spécialement conçu pour les installations d'énergie renouvelable, la loi accélérera les nouveaux investissements privés et la croissance de l'emploi dans l'économie verte au moment où les New-Yorkais en ont le plus besoin.

Le processus actuel de sélection d’un site de production d’énergie de l’État a été conçu pour implanter des centrales électriques à combustibles fossiles et a été mis en place avant l’adoption des mandats essentiels de New York en matière d’énergie propre et d’environnement en vertu de sa nouvelle loi sur le climat. Alors que l'État cherche des solutions pour remettre l'économie sur les rails après avoir surmonté la crise du COVID-19, le redémarrage de la construction d'énergies renouvelables jouera un rôle central dans l'économie verte. Le nouveau processus d'implantation établira des normes et des conditions environnementales uniformes qui soutiendront le développement accéléré du projet, créant de nouveaux emplois tout en luttant contre le changement climatique.

Cette législation complète recadre le processus de développement des énergies renouvelables avec les principales composantes suivantes:

Établir un bureau de localisation des énergies renouvelables:
Dans le cadre d'un premier Office of Renewable Energy Siting (Siting Office), situé au sein du Département d'État, l'État consolidera l'examen environnemental des principales installations d'énergie renouvelable et fournira un forum unique pour garantir la prévisibilité des décisions d'implantation. , responsable et livré en temps opportun ainsi que des opportunités de contribution des communautés locales.

Le nouveau bureau:

  • Établir des réglementations et des normes uniformes qui englobent les impacts environnementaux communs aux grands projets d'énergie renouvelable et identifier les mesures d'atténuation pour faire face à ces impacts.
  • Exiger que des normes et des conditions uniformes et spécifiques au site produisent un avantage net en termes de conservation pour toutes les espèces menacées et en danger.
  • Autoriser le DEC à utiliser les fonds des projets autorisés par le biais du nouveau bureau d'implantation pour mettre en place un fonds bancaire d'atténuation des espèces en voie de disparition et menacées.
  • Élaborer des ébauches de permis pour les commentaires du public et la participation de la communauté locale, et veiller à ce que les demandes complètes soient traitées dans un délai d'un an, sauf dans le cas de certains anciens sites commerciaux et industriels, qui seront examinés dans les six mois.

Dans le cadre de l’engagement continu de l’État en faveur de l’engagement communautaire, le Bureau de sélection des sites sollicitera les commentaires du public lors de l’élaboration initiale de normes et de conditions uniformes par le biais de quatre audiences publiques à travers l’État. De plus, pour chaque projet, les municipalités et les intervenants communautaires auront accès, le cas échéant, à des fonds qui les aideront à examiner le projet et à fournir des commentaires pour conseiller le bureau de sélection sur la conformité du projet avec les lois locales en matière d'environnement , santé et sécurité publiques.

Tous les projets d'énergie renouvelable à grande échelle de plus de 25 mégawatts devront demander un permis approuvé par le biais du bureau de sélection pour une nouvelle construction ou une expansion. Les projets déjà dans les phases initiales du processus actuel de sélection de l’article 10 par le biais du Conseil de sélection de l’État peuvent rester dans l’article 10 ou adhérer au nouveau processus de sélection d’un site. De nouveaux projets d'une taille comprise entre 20 et 25 mégawatts pourront également s'inscrire. Jusqu'à ce que le bureau de sélection de sites établisse de nouvelles normes de sélection de sites, les projets qui s'appliquent au nouveau processus de sélection de sites doivent être conçus pour répondre aux normes actuelles de l'article 10.

«Alors que nous continuons de répondre à COVID-19, New York ne perd pas de vue nos efforts globaux pour faire face à la menace du changement climatique. Nous continuons à agir de manière agressive pour protéger l'environnement et nos communautés grâce à nos programmes continus de réduction des émissions de gaz à effet de serre qui contribuent au changement climatique », a déclaré le commissaire du DEC, Basil Seggos. «L’annonce d’aujourd’hui est essentielle dans nos efforts pour promouvoir les ressources énergétiques renouvelables et aider à atteindre les objectifs nationaux de New York en matière d’énergie propre tout en soutenant la vitalité économique à travers l’État et en faisant progresser un environnement plus propre et plus vert pour les générations à venir.»

Programme d'incitation et de développement des ressources énergétiques propres:
Pour garantir que le développement des énergies renouvelables vise à maximiser le développement économique et la protection des ressources naturelles, la loi crée également un programme de développement et d'incitation des ressources énergétiques propres qui sera administré par la NYSERDA. Grâce à ce programme, NYSERDA travaillera avec ses partenaires d'État et les communautés locales pour faire progresser rapidement de nouveaux projets «prêts à construire», en donnant la priorité au développement de sites commerciaux existants ou abandonnés, de friches industrielles, de décharges, d'anciens sites industriels et de sites abandonnés ou sous-utilisés. NYSERDA, en consultation avec le Département de la fonction publique, la Société de développement urbain de l'État de New York et d'autres agences, commencera immédiatement à poursuivre les activités de contrôle du site et de développement avant la construction, y compris le choix du site, les évaluations de faisabilité des ressources, la conception, la planification et d'autres activités appropriées nécessaires pour établir des sites prêts à construire. Une fois que les sites sont entièrement autorisés et développés, NYSERDA vendra aux enchères les sites développés, groupés avec des contrats de paiement d'énergie renouvelable, afin de fournir un ensemble entièrement sans risque aux développeurs privés pour construire et exploiter des projets sur ces sites. NYSERDA a déjà commencé à collaborer avec des agences d'État et d'autres partenaires pour identifier un ensemble initial de sites sous-utilisés qui pourraient être viables pour héberger un projet d'énergie renouvelable avec une liste restreinte de sites à l'étude.

Avantages pour les communautés hôtes:
Afin de garantir que les projets d'énergie renouvelable procurent des avantages aux communautés locales où ils sont construits, la loi établit plusieurs programmes. Dans un premier temps, NYSERDA développera un programme d'avantages pour la communauté hôte dans le cadre de son initiative prête à construire, qui offrira aux propriétaires et aux communautés des avantages tangibles et des incitations pour l'hébergement d'installations d'énergie renouvelable.

La Loi crée également un nouveau programme qui sera établi par la Commission de la fonction publique, qui offrira des remises sur les factures de services publics ou d'autres avantages environnementaux ou une compensation au profit des résidents des communautés d'accueil.

Enfin, afin que les communautés participent au nouveau processus de sélection d'un site, NYSERDA administrera un fonds d'intervenants locaux au profit des agences locales et des intervenants communautaires.

Planification du réseau et soulagement des contraintes de livraison d'énergie (transmission):
La dernière catégorie de dispositions importantes de la loi aidera à prioriser la planification, l'investissement et le développement responsable des infrastructures de réseau, ce qui permettra de fournir de l'énergie renouvelable là où elle est nécessaire dans l'État. En vertu de la loi, l'État développera un réseau électrique public et un programme d'études pour accélérer la planification et la construction d'infrastructures de transport et de distribution en vrac et locales afin de garantir que les énergies renouvelables peuvent être fournies de manière fiable et rentable pour alimenter les foyers et les entreprises de New York. . La loi établit une approche agressive et globale pour accélérer l'investissement et le développement d'un réseau fiable et à la pointe de la technologie, notamment:

  • Enjoindre au Département de la fonction publique, en consultation avec NYSERDA, la New York Power Authority, la Long Island Power Authority, le gestionnaire de réseau et les services publics de l'État, de mener une étude approfondie pour identifier la distribution rentable, les mises à niveau des systèmes électriques locaux et en vrac et déposer l'étude auprès de la Commission de la fonction publique.
  • Enjoindre à la Commission de la fonction publique d'établir un programme d'immobilisations pour le réseau de distribution et de transport local, avec les étapes et les examens associés, pour chaque service public ayant besoin de mises à niveau locales sur son territoire de service.
  • Élaborer un programme d'investissement pour le transport en vrac, pour les projets identifiés dans l'étude approfondie, qui non seulement accélère le développement par le biais des processus de planification et de développement existants, mais s'appuie également sur la capacité unique de la New York Power Authority de tirer rapidement parti de la capacité de transmission rapide de lui-même ou en partenariat avec d'autres.
  • Appliquer un processus de sélection de site rationalisé d'au plus neuf mois à compter de la demande complète d'infrastructure de transport construite dans les emprises existantes.

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