Les chambres de commerce hispaniques de Californie constatent que les CCA n'embauchent pas divers entrepreneurs en énergie

Un récent rapport commandé par la California Hispanic Chambers of Commerce (CHCC) a révélé que les Community Choice Aggregators (CCA) de Californie sont terriblement en retard dans la passation de contrats avec les diverses petites entreprises de l'État. Les agrégateurs de choix communautaires sont un ensemble beaucoup plus récent d'agences énergétiques réglementées par la California Public Utility Commission (CPUC). Le rapport intitulé « Failure to Diversify » a révélé que les CCA avaient conclu des contrats avec diverses entreprises pour moins de 0,1 % des achats, réduisant les femmes, les minorités, les vétérans handicapés et les entreprises LGBT de 1,2 milliard de dollars d'opportunités économiques par rapport aux services publics d'énergie appartenant à des investisseurs.

« La Californie abrite le segment de petites entreprises diversifiées le plus important et à la croissance la plus rapide du pays », a déclaré Julian Canete, président et chef de la direction de CHCC. « Nous sommes extrêmement préoccupés par le manque de progrès dans les opportunités d'approvisionnement pour ces petites entreprises, comme indiqué et requis par l'ordonnance générale 156, adoptée par la CPUC. Bien qu'elles soient un élément essentiel de la reprise économique post-pandémie de la Californie, les petites entreprises appartenant à divers groupes ont raté 1,2 milliard de dollars d'opportunités de passation de marchés, une situation qui est inacceptable et doit être corrigée maintenant. »

Adopté et adopté en 2002, le projet de loi 117 de l'Assemblée autorisait les villes et les comtés à créer leurs propres agences pour fournir de l'électricité aux clients individuels dans leur propre juridiction. Ces agences, appelées Community Choice Aggregators, compensent les services publics réglementés pour le coût de la transmission et de la distribution d'électricité aux clients de la CCA. Le premier CCA de Californie, Marin Clean Energy, a été lancé en 2010 et il existe aujourd'hui 14 CCA différents dans l'État qui sont enregistrés auprès de la California Public Utilities Commission (CPUC).

"Pendant plus de trois décennies, l'ordonnance générale 156 a prouvé que lorsque les femmes, les minorités et d'autres entreprises diverses ont enfin la possibilité de concourir, elles battent souvent leurs concurrents", a déclaré le sénateur d'État Steven Bradford (D-Gardena), l'auteur de plusieurs mesures élargissant les exigences de diversité des fournisseurs. « Mais il est clair que les CCA doivent intensifier leurs achats diversifiés s'ils veulent les postes de leadership moral et économique qu'ils souhaitent. Leur manque de dépenses significatives et diversifiées montre qu'ils ne créent pas de véritables emplois ou de possibilités de contrats. La seule diversité qu'ils semblent représenter réside dans les communautés qu'ils prétendent servir, mais dont ils profitent en réalité. Il reste encore beaucoup à faire, et j'apprécie que ce rapport attire l'attention sur la nécessité d'augmenter les achats de GO 156 auprès de tous les fournisseurs, en particulier auprès des CCA.

En 1988, la California Public Utilities Commission (CPUC) a adopté l'ordonnance générale 156 en réponse aux appels des décideurs politiques et du public à accroître les possibilités pour diverses petites entreprises de passer des contrats avec des sociétés réglementées par la CPUC. L'ordonnance générale 156 exige que les entreprises de services publics d'énergie, d'eau et de télécommunications supervisées par la CPUC fournissent un rapport annuel de leurs pourcentages de contrats accordés aux femmes, aux minorités, aux vétérans handicapés et aux entreprises LGBT, collectivement appelées « entreprises WMDVLGBTBE ».

Reconnaissant que la promotion des intérêts de diverses entreprises renforce l'économie globale de l'État, la section 8 de la GO 156 énonce des objectifs d'approvisionnement pour les services publics réglementés, exigeant que les entreprises établissent des plans pour acheter au moins 21,5 % de chaque grande catégorie de produits et services auprès de divers fournisseurs externes, dont 15 % pour les entreprises appartenant à des minorités, 5 % pour les entreprises appartenant à des femmes, 1,5 % pour les entreprises appartenant à des vétérans handicapés et des objectifs à établir pour les entreprises appartenant à des LGBT. En 2020, les quatre grands services publics d'énergie réglementés de l'État ont conclu des contrats avec des entreprises WMDVLGBTE pour 39 % (8 milliards de dollars) d'un total de 20,6 milliards de dollars de produits et services.

« Les CCA existent depuis près de 20 ans, il était donc choquant de voir les résultats de la diversité des fournisseurs aussi bas », a déclaré José Atilio Hernández, président d'IdeateLABS, un groupe de réflexion sur les politiques à l'échelle de l'État qui a publié le rapport commandé par les Chambres hispaniques sur le rapport sur l'échec de la diversification. . « À partir de 2020, la loi californienne exige que les CCA fassent un premier pas vers le respect des exigences de la CPUC pour conclure des contrats avec diverses entreprises en exigeant la déclaration des résultats. Maintenant que nous voyons les chiffres, il est clair que des mesures supplémentaires sont nécessaires pour que les CCA fassent des progrès significatifs vers la réalisation des objectifs de l'État en matière de contrats de capitaux propres. »

À la suite de l'élargissement en 2019 des exigences de déclaration G0 156 aux CCA par le biais du projet de loi 255 du Sénat, les CCA ont déposé leurs premiers rapports d'approvisionnement sur la diversité des fournisseurs en 2021. Le résultat a été un lamentable moins de 0,1% des achats, réduisant clairement les entreprises WMDVLGBTE de 1,2 milliard de dollars d'opportunités économiques. par rapport aux services publics d'énergie appartenant à des investisseurs.

Le CHCC exige que les CCA rectifient immédiatement cette situation catastrophique et recommande les étapes suivantes à l'attention des régulateurs et des décideurs politiques si les CCA doivent atteindre l'objectif de passation de marchés de 21,5% de la CPUC ou correspondre à la moyenne de 40% observée par l'énergie détenue par des investisseurs et réglementée par la CPUC. utilitaires :

  • Exiger des objectifs de passation de marchés GO 156 pour les ACC. La législature s'est arrêtée d'exiger le même objectif de passation de marchés de 21,5% de diversité contenu dans GO 156 pour les ACC. En conséquence, les CCA se sont arrêtées bien en deçà de cet objectif de passation de marchés, en achetant moins de 0,1 % de l'approvisionnement total par l'intermédiaire des entreprises WMDVLGBTE. Les DPA doivent donc être incluses dans GO 156.
  • Audition publique sur la diversité des fournisseurs de l'ACC. Ces conclusions concernant les résultats de la diversité des fournisseurs pour 2020 devraient faire l'objet d'une audience de la CPUC pour obtenir des commentaires et des conseils sur la façon d'aider les ACC à atteindre les divers objectifs de passation de marchés de GO 156, d'autant plus que la législature et
  • La Commission considère notre recommandation d'inclure les DPA dans GO 156.
  • Un moratoire sur les nouvelles ACC. Jusqu'à ce que les CCA soient officiellement intégrés au programme de diversité des fournisseurs GO 156, nous recommandons un moratoire sur la création de tout nouveau CCA. Ces agences ont fait avancer les discussions politiques sur la nécessité d'accélérer les progrès vers nos objectifs en matière d'énergie renouvelable et de changement climatique. Mais ces efforts ne peuvent pas se faire au détriment des diverses petites entreprises de l'État, que nous voyons perdre des milliards de dollars alors que les CCA assument davantage de responsabilités en matière d'approvisionnement dans la chaîne d'approvisionnement énergétique.

Nouvelle des chambres de commerce hispaniques de Californie

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