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Le Comité de l'énergie et du commerce de la Chambre présente un projet de loi établissant une norme fédérale en matière d'énergie propre

Le président du comité de l'énergie et du commerce Frank Pallone, Jr. (D-NJ), le président du sous-comité de l'environnement et du changement climatique Paul Tonko (D-NY) et le président du sous-comité de l'énergie Bobby L. Rush (D-IL) ont présenté le Climate Leadership and Environmental Action for Our Nation's (CLEAN) Future Act – une nouvelle législation climatique ambitieuse qui garantit que les États-Unis agissent de manière agressive pour lutter contre la crise climatique cette décennie et atteindre une pollution nette zéro par les gaz à effet de serre.

Le CLEAN Future Act permettrait d'atteindre une pollution nette zéro par les gaz à effet de serre au plus tard en 2050, avec un objectif provisoire de réduction de la pollution de 50% par rapport aux niveaux de 2005 au plus tard en 2030. Les objectifs proviennent du Groupe d'experts intergouvernemental des Nations Unies sur l'évolution du climat, qui a déclaré nous devons réduire la pollution par le carbone à zéro net d'ici 2050 pour éviter les conséquences les plus catastrophiques du changement climatique. Le projet de loi présente des solutions à la fois sectorielles et à l'échelle de l'économie pour atteindre ces objectifs, offrant un vaste ensemble de propositions politiques qui mettront les États-Unis sur la voie d'un avenir plus propre et plus prospère sur le plan économique.

«La crise climatique est l'un des plus grands défis de notre vie, mais elle présente également l'une des plus grandes opportunités de donner aux travailleurs américains de nouveaux emplois bien rémunérés et de ramener notre économie dans une position de force après une longue et sombre année historique. les pertes d'emplois et la douleur », a déclaré Pallone. «L'introduction d'aujourd'hui du CLEAN Future Act promet que nous ne resterons pas les bras croisés alors que le reste du monde passe à des économies propres et que nos travailleurs sont laissés pour compte, et que nous ne regarderons pas de côté alors que la crise climatique fait des ravages sur les Américains. «la santé et les maisons. Cette législation créera des millions d’emplois locaux dans une économie résiliente au changement climatique, garantissant ainsi à nos travailleurs et à nos entreprises la capacité de rivaliser dans la transition du XXIe siècle vers des technologies propres qui se produit déjà. »

«Aujourd'hui, nous réitérons notre engagement envers une action fédérale audacieuse et urgente pour le climat. Le CLEAN Future Act permettra aux États-Unis de saisir les opportunités qui découlent de l'adoption et de l'accélération de la transition énergétique propre », a déclaré Tonko. «Il investit dans l’industrie et l’ingéniosité de notre peuple et lancera le prochain grand chapitre américain de prospérité durable et de véritable justice économique et environnementale. Je suis fier d’être aux côtés du président Frank Pallone et du président Bobby Rush. Nous continuerons de lutter pour faire adopter une législation climatique ambitieuse et relancer l’économie américaine des énergies propres. »

«Grâce à l’introduction aujourd’hui du CLEAN Future Act, le Comité de l’énergie et du commerce assume son rôle vital dans la lutte contre la crise climatique croissante et l’accélération de l’action fédérale pour relever le défi de front cette décennie», a déclaré Rush. «Grâce à des politiques qui créeront des millions de nouveaux emplois bien rémunérés et réduiront la pollution dans les communautés historiquement surchargées, cette législation pousse notre pays encore plus loin sur la voie d'une transition énergétique propre dont elle a tant besoin – et ce avec l'équité et la justice sociale en son centre . »

Le CLEAN Future Act propose de nouvelles politiques ambitieuses visant à réduire considérablement la pollution par les gaz à effet de serre dans les domaines relevant de la compétence du Comité.

Le secteur de l'énergie

Le CLEAN Future Act comprend une norme nationale d'électricité propre (CES) exigeant que tous les fournisseurs d'électricité au détail obtiennent une électricité 100% propre d'ici 2035, conformément à l'appel à l'action du président Biden pour le secteur de l'électricité. Le CES exige que tous les fournisseurs d'électricité au détail fournissent un approvisionnement croissant en électricité propre aux consommateurs à partir de 2023, passant à 80% propre d'ici 2030, puis 100% propre d'ici 2035. Le CES exige en outre que les travailleurs reçoivent les salaires en vigueur pour la construction de nouvelle production d'électricité participante, et que les propriétaires et exploitants de toute la production éligible participante n'interfèrent pas avec le droit de s'organiser et de négocier. Le projet de loi investit également massivement dans l'énergie propre, les ressources énergétiques distribuées, les infrastructures de réseau et les microréseaux – qui renforcent la résilience et sont essentiels pour réduire la pollution par le carbone. De plus, il habilite le gouvernement fédéral à accélérer la construction responsable de notre réseau de transport d'électricité afin d'atteindre les objectifs d'énergie propre.

Le secteur du bâtiment

Le CLEAN Future Act améliore l'efficacité des bâtiments neufs et existants, ainsi que les équipements et appareils qui y fonctionnent. Il établit des objectifs nationaux d'économies d'énergie pour l'amélioration continue des codes énergétiques des bâtiments modèles, ce qui conduit à l'exigence de bâtiments à consommation d'énergie zéro d'ici 2030. Le projet de loi fixe également des objectifs d'économie d'énergie et d'eau pour les bâtiments fédéraux et fournit un financement pour les écoles, les maisons et bâtiments municipaux pour améliorer l'efficacité énergétique et de l'eau et déployer des technologies éconergétiques.

Le secteur des transports

La CLEAN Future Act réduit les émissions des transports, la plus grande source de pollution par les gaz à effet de serre, en construisant les infrastructures nécessaires à un système de transport propre. Le projet de loi comprend des investissements substantiels dans l'électrification des transports, notamment par le biais de subventions et de rabais pour déployer des véhicules électriques et des bornes de recharge, des autobus scolaires zéro émission et l'autorisation formelle d'un programme de coalition pour les villes propres. Le projet de loi met également à jour les programmes de financement pour développer la fabrication nationale de technologies automobiles avancées. Il établit également un programme de subventions de l'Agence de protection de l'environnement (EPA) pour décarboner et électrifier les ports du pays, réduisant ainsi la pollution atmosphérique qui nuit de manière disproportionnée aux communautés de première ligne.

Le secteur industriel

Le CLEAN Future Act établit un programme d'achat propre qui fixe des objectifs de rendement pour réduire régulièrement les émissions des matériaux de construction et des produits utilisés dans les projets qui reçoivent un financement fédéral. Le projet de loi comprend un nouvel étiquetage Climate Star et des dispositions visant à garantir que les objectifs de performance tiennent dûment compte de la complexité de la fabrication et de l'achat de produits à forte intensité de carbone. Avec la grande majorité des projets de construction américains financés par des fonds publics, ce programme transformerait et renforcerait fondamentalement la compétitivité du secteur manufacturier américain, tout en réduisant la pollution climatique en promouvant des matériaux à faible émission de carbone et en élargissant le marché des produits plus propres.

Un objectif climatique national pour les agences fédérales

La CLEAN Future Act ordonne à toutes les agences fédérales d'utiliser toutes les autorités existantes pour mettre le pays sur la voie d'une réduction de 50% de la pollution par les gaz à effet de serre par rapport aux niveaux de 2005 au plus tard en 2030, et à zéro net au plus tard en 2050. Pour garantir le gouvernement fédéral Les efforts collectifs des agences restent sur la bonne voie, la législation ordonne à l'EPA d'évaluer les plans de chaque agence, de faire des recommandations et de faire rapport sur les progrès chaque année, et établit un comité consultatif fédéral sur l'économie propre pour examiner les plans et faire des recommandations.

Plans climatiques nationaux

La CLEAN Future Act habilite les États à achever la transition vers une économie nette zéro basée sur le modèle de fédéralisme existant dans la Clean Air Act. Les États ont la possibilité d'élaborer des plans pour atteindre les objectifs 2050 et intermédiaires en fonction de leurs propres préférences politiques, priorités et circonstances. Chaque État doit soumettre un plan climatique à l'EPA pour examen et approbation. Pour garantir que les États disposent de conseils et d'une expertise suffisants, le projet de loi ordonne à l'EPA de développer un ensemble de stratégies modèles de contrôle des gaz à effet de serre que les États peuvent choisir d'intégrer dans leurs plans. Le projet de loi autorise 200 millions de dollars pour aider les États à préparer leurs plans.

Un accélérateur d'énergie propre et de durabilité

Le CLEAN Future Act établit un accélérateur d'énergie propre et de développement durable unique en son genre – sur le modèle du modèle réussi de banque verte déployé aux États-Unis – pour aider les États, les villes, les communautés et les entreprises à faire la transition vers une économie propre. Capitalisé avec un financement de 100 milliards de dollars, l'accélérateur mobilisera des investissements publics et privés pour financer les technologies énergétiques à émissions faibles et nulles, les projets de résilience climatique, l'efficacité des bâtiments et l'électrification, la décarbonisation industrielle, la modernisation du réseau, les projets agricoles, les transports propres et le le développement de banques vertes étatiques et locales là où elles n'existent pas encore. Le CLEAN Future Act exige que l'Accélérateur accorde la priorité aux investissements dans les communautés qui sont touchées de manière disproportionnée par les impacts du changement climatique et inclut de solides protections du travail pour garantir le traitement équitable des travailleurs.

Transition des travailleurs et de la communauté

Le CLEAN Future Act établit un cadre interinstitutions pour garantir que chaque travailleur et chaque communauté bénéficie d'un soutien et de ressources au niveau fédéral pendant la transition du pays vers une pollution climatique nette zéro. Il crée un bureau de la transition énergétique et économique au sein du bureau exécutif du président, chargé de gérer un groupe de travail et un comité consultatif des parties prenantes pour coordonner les programmes et les activités qui soutiennent les travailleurs et les communautés touchés. Dans le cadre de l’engagement du projet de loi de ne laisser aucun voisinage de côté pendant la transition énergétique, il crée également de nouveaux programmes pour soutenir les travailleurs démobilisés et fournir une aide financière aux gouvernements locaux – notamment en remplaçant les revenus perdus en raison de la fermeture d’un grand employeur. Cette aide, associée aux investissements dans les infrastructures dans le cadre du CLEAN Future Act, soutiendra le développement économique et la diversification de toutes les communautés touchées.

Justice environnementale

Le projet de loi comprend des dispositions exhaustives en matière de justice environnementale pour faire de la justice environnementale une partie de la mission de tous les organismes fédéraux et pour intégrer les considérations de justice environnementale dans les lois environnementales historiques. Il comprend des investissements substantiels pour protéger la santé et la sécurité des communautés de justice environnementale, y compris le remplacement des lignes de service principales, le nettoyage des friches industrielles et le nettoyage de Superfund. Il comprend également des programmes de subventions pour permettre aux communautés touchées de participer à la délivrance de permis et à la réglementation des installations pétrochimiques et des installations d'élimination des déchets dangereux dans leurs quartiers. Il protège en outre ces groupes en mettant en œuvre de nouvelles exigences strictes en matière d'élimination des cendres de charbon et en abrogeant les exemptions de production de pétrole et de gaz des lois environnementales historiques.

Réduction du gaspillage

Le CLEAN Future Act réduit la production de déchets avant qu’ils ne polluent l’air, l’eau et les collectivités de notre pays. Le projet de loi impose de nouvelles exigences en matière de permis d'air pur aux installations industrielles qui produisent du plastique – une source importante et croissante de pollution par les gaz à effet de serre. Il réforme également le système obsolète de recyclage et de gestion des déchets de notre pays pour garantir que les producteurs réduisent au minimum la quantité de déchets qu’ils génèrent, notamment en établissant des normes de contenu recyclé post-consommation pour les produits de tous les jours et en instituant un programme national de dépôt des bouteilles. Le projet de loi établit également des programmes d'investissement dans des initiatives communautaires zéro déchet pour améliorer l'éducation et la sensibilisation autour de la réduction des déchets, ainsi que pour moderniser la collecte, le recyclage et la réutilisation des déchets électroniques, tels que les piles.

Le CLEAN Future Act comprend également une série de politiques complémentaires, y compris des propositions visant à supprimer les obstacles à l'énergie propre et à réduire les super-polluants comme le méthane. La législation est le résultat de 27 auditions au sein de la commission de l'énergie et du commerce sur la crise climatique au cours des deux dernières années. L’introduction d’aujourd’hui marque le début du processus législatif; les audiences sur le CLEAN Future Act se poursuivront dans les mois à venir.

Le texte du projet de loi peut être trouvé ici et une section par section peut être trouvée ici.

Article d'actualité du Comité de la Chambre sur l'énergie et le commerce

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