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California PUC accepte de prendre en compte les coûts de transport évités lors de l'évaluation des ressources distribuées

La California Public Utilities Commission (CPUC) a accepté d'inclure les coûts de transport évités dans le cadre de l'évaluation des ressources énergétiques distribuées (DER) pour les trois principales reconnaissances de dette de l'État.

Le CPUC utilise le calculateur des coûts évités (ACC) comme un outil clé pour calculer la valeur des projets, programmes, politiques et déploiements du DER et pour évaluer leur rentabilité. Tous les deux ans, grâce aux efforts antérieurs de la Clean Coalition et d'autres parties, la méthodologie de l'ACC est désormais revue et mise à jour pour garantir qu'elle reflète les nombreux coûts évités en déployant le DER.

Jusqu'à présent, l'évaluation de la transmission évitée a été entièrement omise dans l'ACC pour deux des sociétés de services publics détenues par des investisseurs (IOU) de Californie, Southern California Edison (SCE) et San Diego Gas & Electric (SDG & E). Ces omissions, qui se sont poursuivies dans la décision proposée que la CPUC a publiée plus tôt cette année pour le cycle d'examen en cours, étaient graves car le déploiement de plus de DER peut éviter les coûts exorbitants associés aux infrastructures de transport, qui constituent la composante de la facture d'électricité qui croît le plus rapidement – dépassant déjà souvent les coûts de production d'énergie.

Le transport coûte déjà environ 25 $ par mégawatt-heure (MWh) à travers la Californie; au cours des 20 prochaines années, le coût nivelé du transport en dollars courants devrait passer à plus de 50 $ / MWh. Étant donné que ce coût est actuellement appliqué aux projets DER, en raison de la distorsion du marché des frais d'accès au transport (TAC), le coût du DER est artificiellement gonflé – augmentant de manière inappropriée le coût de ces projets jusqu'à 50%.

La Clean Coalition a déposé des commentaires début avril exhortant la CPUC à inclure l'évaluation du transport dans sa décision finale sur l'ACC. Nos observations et les observations en réplique que nous avons déposées par la suite, ainsi que les contributions de Vote Solar, de la Solar Energy Industries Association (SEIA) et de 350 Bay Area, ont contribué à convaincre la CPUC de changer de cap et d'inclure l'évaluation du transport dans sa décision finale.

«L'inclusion de la valeur réelle des coûts de transmission qui peuvent être évités grâce au déploiement de microréseaux DER et pilotés par DER est un élément essentiel de l'évaluation de la rentabilité de tout projet, programme ou politique DER», a déclaré Craig Lewis, directeur exécutif de Clean Coalition. «Les Californiens ont déjà économisé des dizaines de milliards de dollars en coûts de transport évités en augmentant le déploiement du DER, et nous pouvons économiser des milliards de plus. Il est important de noter que les coûts d'exploitation et d'entretien du transport sont imposés aux contribuables pendant des décennies et représentent un impact sur les coûts presque 10 fois plus élevé pour les contribuables que les coûts initiaux de l'infrastructure de transport, qui a une durée de vie de 50 ans. Nous félicitons le CPUC d'avoir reconnu que le calculateur des coûts évités devrait refléter ces économies, et nous nous battrons dur pour que la pleine valeur des coûts de transport évités soit reflétée bientôt – dans le CAC et dans les batailles à venir pour évaluer correctement les exportations NEM 3.0. et ReMAT, ainsi que d'autres projets qui produisent de l'énergie renouvelable locale qui évite toute utilisation du réseau de transport. »

Éviter les coûts de transport en déployant plus de DER est facilement le moyen le plus efficace d'économiser des milliards de dollars aux contribuables californiens au cours des prochaines décennies, tout en offrant un trifecta inégalé d'avantages économiques, environnementaux et de résilience grâce au DER.

La valeur des coûts de transport futurs n'est pas statique; cela dépend de ce qui déclenche le besoin d'une nouvelle infrastructure de transport, qui à son tour dépend du moment auquel l'énergie est livrée via le système de transport. Parce que la transmission doit être construite pour servir la charge maximale, la réduction de la charge de pointe entraîne des économies plus importantes en évitant une nouvelle transmission qui serait autrement nécessaire pour servir cette charge.

La transmission est également l'une des valeurs empilées qui pourraient être disponibles à partir de l'énergie distribuable. Cette valeur peut être payée via un ajout de répartition, comme ceux que la Clean Coalition inclut dans les tarifs de rachat (FIT) adaptés au marché et qui compensent l'attachement du stockage d'énergie aux énergies renouvelables et la mise à disposition de cette énergie renouvelable – disponible à tout moment , pas seulement lorsque le soleil brille ou que le vent souffle.

Avant la récente décision de la CPUC, l'ACC incluait déjà les futurs coûts de transport évités pour Pacific Gas & Electric (PG&E). Cependant, ces coûts ne faisaient pas partie du CAC pour SCE ou SDG & E. Les mises à jour de l'ACC comprendront les trois reconnaissances de dette et affineront la méthodologie utilisée pour les PG&E. Toutes les parties conviennent que d'autres améliorations sont justifiées. En attendant ces améliorations, il est essentiel que les principaux facteurs de coût évités, comme la transmission, ne soient pas ignorés, ce qui fait de cette mise à jour de l'ACC une étape importante dans la bonne direction.

En s'opposant aux mises à jour de l'évaluation de la transmission à l'ACC, les reconnaissances de dette ont prétendu à tort que la valeur de la transmission évitée ne pouvait être calculée que pour des projets de transmission spécifiques déjà prévus et différés par DER. La Coalition propre a contré cet argument, soulignant que les projets de transport sont identifiés en fonction de la croissance de la charge, et puisque le DER réduit la croissance de la charge servie par le transport, de nouveaux projets de transport ne sont pas nécessaires, et cette valeur évitée doit être considérée.

Nouvelle de la Clean Coalition

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